
2024年11月8日,全國人大批準(zhǔn)6萬億元債務(wù)限額用于化債;
同時(shí),中國財(cái)政部長藍(lán)佛安宣布未來5年將每年從新增地方政府專項(xiàng)債券中安排8000億元,專門用于化債,累計(jì)可化債4萬億元,合計(jì)為地方提供10萬億化債資源;
同時(shí),表示2029及以后到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元,仍按原合同償還。
換句話說,相當(dāng)于一口氣解決掉了地方12萬億的債務(wù)問題。
12萬億!
聽起來是一個(gè)超級龐大的數(shù)字,這么多錢無論拿來做什么都肯定是一件驚天動地的大事。
但這個(gè)錢的用途已經(jīng)明明白白寫清楚了,是拿來化債的,解決地方政府的債務(wù)問題。
那這筆錢誰來出?
首先,注意名稱,這個(gè)叫化債,不叫還債,新華社公告上寫的清清楚楚是“化債資源”,還特地標(biāo)粗了。
因此并不是中央給地方提供了10萬億或12萬億現(xiàn)金讓他們?nèi)ミ€債,而是中央提供10萬億的“化債資源”給地方政府。
怎么去理解這個(gè)“化債資源”,這東西和錢的區(qū)別是什么?
區(qū)別很大!!!
還債的意思就是把錢還了,債務(wù)從此消滅。
而化債的意思就是化解債務(wù),債務(wù)并不會因此消滅。
在不消滅債務(wù)的前提下如何去化解債務(wù)?
聽起來很玄乎,實(shí)際并不難,而且手段甚至非常多。比如:短債換長債、高息債換低息債....
這次12萬億跟2008年4萬億不一樣的,會議明確指出:限額置換地方政府存量隱性債務(wù)。
什么意思呢?通過一個(gè)故事就能講清楚:
虛構(gòu)故事:活著,我們都是富貴!
劉富貴欠了一屁股債,無力償還了!
為什么劉富貴會負(fù)債累累呢?而且大部分是隱性債務(wù)!
因?yàn)椋瑒⒏毁F想讓妻女過的好一些,也為了投資,借了一筆錢,在樓市最熱的時(shí)候,以利率5.8%借了200萬買了一套房子。
當(dāng)然,此時(shí)經(jīng)濟(jì)好,夫妻二人每個(gè)月還房貸還是比較輕松的。
然而,沒過幾年,大環(huán)境開始變差,夫妻二人工資收入減少,還房貸的壓力變的非常大,想賣掉房子變現(xiàn),然而房價(jià)也不斷下跌,無法出手。
沒有辦法,為了每個(gè)月能夠按時(shí)還房貸,夫妻二人只能把孩子的課外班、興趣班給停了,旅游、下館子一律停止,物業(yè)費(fèi),水電費(fèi)能欠就先欠著。
但是,日子還是過的緊巴巴的,沒辦法,只能把之前買的一些長期的投資、保險(xiǎn)全部贖回,犧牲一部分投資收益,日子過的還是一天不如一天。
終于有一天,劉富貴的父親看不下去了,決定幫一幫劉富貴,但是父親也沒錢,不過他的資質(zhì)比較好,可以找銀行借低息貸款,并且可以把還債的時(shí)間延長了。
但是,為了給亂花錢的逆子長長教訓(xùn),或個(gè)人能力問題。劉富貴的父親只是限額幫助,而不是無止境。
于是,劉富貴父親找銀行以3%的利率,先息后本的方式借了100萬,然后轉(zhuǎn)頭把這錢借給了劉富貴。
劉富貴拿著這筆錢,還了一半的房貸,每個(gè)月還款壓力大大減少,每個(gè)月又有了余錢,生活回到了正軌。
復(fù)盤這個(gè)故事,劉富貴的債務(wù)消失了么?
其實(shí)沒有,只不過轉(zhuǎn)移到了父親那里,而且由高息變成了低息或短債換長債,每月還款變成了每月付息。
但是,劉富貴的壓力大大減少,每個(gè)月又有了結(jié)余,又可以投資孩子的教育、妻子的美貌、自己的事業(yè)了。
而且,因?yàn)楦缸拥年P(guān)系,父親大概率會自己去給銀行還錢,可能借給孩子的這100萬,自己先去想法辦給還掉了。
所以,化債簡單的邏輯就是,隨著土地財(cái)政的終結(jié)、地方收入大幅減少,債務(wù)增長,還款壓力增大,沒有能力繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
中央財(cái)政發(fā)債融資,將資金借給地方,讓地方把債務(wù)人置換成自己的親爹(中央),降低自己的還款壓力,從而把精力放在三保、經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,推動經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
我們中國這波化債,只是新債換舊債,對經(jīng)濟(jì)有啥好處,怎么能算刺激經(jīng)濟(jì)呢?
單純化債當(dāng)然不算,但化債之后,繼續(xù)舉債的空間就出來了。
什么叫刺激經(jīng)濟(jì)?
有人說發(fā)錢就是刺激經(jīng)濟(jì)。
大錯(cuò)特錯(cuò),發(fā)錢根本刺激不了經(jīng)濟(jì)。
因?yàn)檎腻X是從民眾手里收來的,再發(fā)還給民眾就能刺激經(jīng)濟(jì)了?
同理,政府修橋修路,也不算刺激經(jīng)濟(jì)。
因?yàn)殄X還是從民眾手里收來的,這么做和直接發(fā)錢相比只是額外多創(chuàng)造了一些GDP和就業(yè)崗位,總體收益會好一點(diǎn),但依然算不上刺激經(jīng)濟(jì)。
虛空變錢,把原本不存在的錢變出來然后花掉,這個(gè)才叫刺激經(jīng)濟(jì)。
簡單的說就舉債,西方所謂的金融魔法說穿了就是舉債,整個(gè)現(xiàn)代金融都是建立在舉債上面的。
居民部門、企業(yè)部門和政府部門輪流舉債,以此來實(shí)現(xiàn)虛空變錢,以時(shí)間換空間,讓經(jīng)濟(jì)穿越興衰。
而中國政府部門舉的債,大多數(shù)都拿去修橋修路修地鐵修醫(yī)院學(xué)校了,形成了大量的資產(chǎn),我們還有大量的國企。中國政府手里的資產(chǎn)是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字。
而西方根本就不考慮國家資產(chǎn),因?yàn)榘凑瘴鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)的理論國家的資產(chǎn)應(yīng)該是零,所有的資產(chǎn)都應(yīng)該是私人的。
可以默認(rèn)他們國家資產(chǎn)為零的,只考慮GDP,因?yàn)橛蠫DP就有財(cái)政收入,有財(cái)政收入就能還利息,只要還能還利息那債務(wù)就沒事。
但我們中國的國家資產(chǎn)可不是零,你咋算都不可能是零的,這么多資產(chǎn)怎么也值點(diǎn)錢吧,現(xiàn)只是支出大于收入而爾。
就算是中國的財(cái)政收入那也不是完全和GDP掛鉤的,我們自己的國家資產(chǎn)如國企也是有利潤上繳財(cái)政的。
所以,按西方統(tǒng)計(jì)口徑算出的國家債務(wù)率,我們和G7國家雖然看起來一樣,但其實(shí)根本就是兩個(gè)概念。
因此,在化債后,我們就會有空間去繼續(xù)舉債,且相當(dāng)安全。絕對安全不敢說,但至少比歐美安全。
這種三大部門輪流舉債來虛空變錢的手法,正常人都能一眼看出來是不可持續(xù)的,這么玩下去,債務(wù)早晚有一天會大爆破。
說的沒錯(cuò),自從這個(gè)理論提出來的第一天就有人指責(zé)這是在飲鴆止渴,早晚自爆。
但用這一套理論的歐美把對手全部熬死了,自己不僅沒死經(jīng)濟(jì)還更輝煌了,以至于得意洋洋的把這種事寫入教科書,稱之為金融魔法,成為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典理論。
所以,我們不需要撐到宇宙重啟,只需要比歐美多撐一年就可以了,贏家通吃,勝利者不會有任何債務(wù)問題。
在10萬億化債方案出臺后,中國的舉債空間就被完全打開了,以后就有能力出臺各種經(jīng)濟(jì)刺激政策了。
但歐美卻沒有了這樣的政策空間,他們的降息僅僅只能延緩自己被爆破的時(shí)間,并不能額外提供多少舉債空間出來。
足足10萬億的巨額化債,直接解除了社會對地方債危機(jī)的擔(dān)憂,還明確說打開了舉債空間,這算刺激經(jīng)濟(jì)的王炸嗎?
當(dāng)然不算。你什么見過我們中國起手就扔王炸的?
而我們現(xiàn)在做的事情實(shí)際上就是廣積糧,同時(shí)緩稱王。
中誠信國際研究院執(zhí)行院長袁海霞此前表示,本輪財(cái)政刺激不是一次簡單的逆周期調(diào)控,也會涉及長期改革、產(chǎn)業(yè)政策、結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)事宜,是兼顧短期問題和中長期發(fā)展的一次協(xié)同。不僅需要看到短期刺激規(guī)模有多大,還需要看到當(dāng)前宏觀政策調(diào)整的決心和背后意圖。

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